Emploi des travailleurs handicapés dans la fonction publique : les chiffres par région
Mis à jour le · Sources officielles
Les chiffres en bref
Chaque année, les employeurs publics déclarent au FIPHFP leur situation au 31 décembre de l'année précédente. Les chiffres de cette page viennent des déclarations faites en 2026 : ils décrivent donc l'emploi des travailleurs handicapés fin 2025. Le FIPHFP désigne en général ses résultats par l'année de déclaration.
- Toutes fonctions publiques confondues, le taux d'emploi direct atteint 6,77 % au niveau national, au-dessus du seuil de 6 %.
- 16 territoires sur 19 atteignent ou dépassent 6 %.
- Le taux le plus élevé est observé en Corse (9,93 %), le plus bas à Mayotte (3,69 %).
- Dans 16 territoires sur 19, la fonction publique territoriale a le taux le plus élevé des trois versants.
Le taux national par versant
| Versant de la fonction publique | Taux d'emploi direct fin 2025 |
|---|---|
| Fonction publique de l'État (FPE) | 5,71 % |
| Fonction publique hospitalière (FPH) | 6,59 % |
| Fonction publique territoriale (FPT) | 8,13 % |
| Ensemble | 6,77 % |
Ces taux nationaux proviennent d'un second jeu de données de la Caisse des Dépôts, « Taux d'emploi de travailleurs handicapés dans la fonction publique depuis 2006 », mis à jour le 4 septembre 2026. À la date de mise à jour de cette page, le FIPHFP n'avait pas encore publié de communiqué sur ces résultats. Son dernier communiqué, en avril 2026, portait sur la déclaration précédente : un taux de 6,36 % (déclaration 2025, situation fin 2024), qui dépassait 6 % pour la première fois.
Taux d'emploi par région, toutes fonctions publiques
Chaque barre représente le taux d'emploi direct de l'ensemble des employeurs publics de la région. La ligne verticale marque le seuil de 6 %.
- Auvergne-Rhône-Alpes 7,25 %
- Bourgogne-Franche-Comté 7,18 %
- Bretagne 7,81 %
- Centre-Val de Loire 6,78 %
- Corse 9,93 %
- Grand Est 7,21 %
- Guadeloupe 4,93 %
- Guyane 4,55 %
- Hauts-de-France 8,12 %
- Île-de-France 6,62 %
- La Réunion 7,29 %
- Martinique 7,18 %
- Mayotte 3,69 %
- Normandie 7,17 %
- Nouvelle-Aquitaine 7,66 %
- Occitanie 8,03 %
- Pays de la Loire 7,33 %
- Provence-Alpes-Côte d'Azur 7,91 %
- Saint-Pierre-et-Miquelon 8,59 %
Échelle de 0 à 12 %. En vert : taux d'au moins 6 %. En orange : taux inférieur à 6 %.
Détail par versant et par région
La fonction publique comprend trois versants : la fonction publique de l'État (FPE), la fonction publique territoriale (FPT : communes, départements, régions, intercommunalités) et la fonction publique hospitalière (FPH : hôpitaux publics, établissements médico-sociaux publics).
| Région | État (FPE) | Hospitalière (FPH) | Territoriale (FPT) | Ensemble |
|---|---|---|---|---|
| Auvergne-Rhône-Alpes | 5,45 % | 6,17 % | 8,29 % | 7,25 % |
| Bourgogne-Franche-Comté | 4,55 % | 6,86 % | 7,89 % | 7,18 % |
| Bretagne | 5,91 % | 7,09 % | 8,60 % | 7,81 % |
| Centre-Val de Loire | 5,39 % | 5,91 % | 7,64 % | 6,78 % |
| Corse | 5,89 % | 6,58 % | 12,26 % | 9,93 % |
| Grand Est | 4,76 % | 7,13 % | 7,80 % | 7,21 % |
| Guadeloupe | 3,34 % | 4,98 % | 5,07 % | 4,93 % |
| Guyane | 2,25 % | 5,20 % | 4,42 % | 4,55 % |
| Hauts-de-France | 6,43 % | 7,08 % | 9,09 % | 8,12 % |
| Île-de-France | 4,22 % | 5,78 % | 7,36 % | 6,62 % |
| La Réunion | 5,04 % | 6,54 % | 7,69 % | 7,29 % |
| Martinique | 4,38 % | 7,79 % | 6,92 % | 7,18 % |
| Mayotte | 3,70 % | 3,99 % | 3,59 % | 3,69 % |
| Normandie | 5,33 % | 6,47 % | 7,92 % | 7,17 % |
| Nouvelle-Aquitaine | 6,56 % | 6,84 % | 8,35 % | 7,66 % |
| Occitanie | 5,92 % | 7,12 % | 8,81 % | 8,03 % |
| Pays de la Loire | 4,67 % | 6,53 % | 8,20 % | 7,33 % |
| Provence-Alpes-Côte d'Azur | 5,57 % | 6,66 % | 8,72 % | 7,91 % |
| Saint-Pierre-et-Miquelon | sans objet* | 7,95 % | 9,20 % | 8,59 % |
| Employeurs à périmètre national | 5,77 % | sans objet* | 10,19 % | 5,78 % |
* Le fichier source indique « 0,0 » pour ces cases, chaque année depuis 2006. Le taux de l'ensemble n'en est pas affecté : ces cases correspondent à l'absence d'agents déclarés pour ce versant, et non à un taux nul. La dernière ligne regroupe les employeurs publics dont le périmètre est national, par exemple les ministères : ils ne sont rattachés à aucune région.
La colonne « Ensemble » est le taux calculé sur l'ensemble des agents de la région. Ce n'est pas la moyenne des trois colonnes : chaque versant y pèse selon le nombre de ses agents.
L'obligation d'emploi de 6 % dans la fonction publique
Comme les entreprises privées, les employeurs publics qui occupent au moins 20 agents en équivalent temps plein doivent employer des travailleurs handicapés à hauteur de 6 % de leur effectif. Sont concernés l'État, les collectivités territoriales, les hôpitaux publics et leurs établissements publics.
Les agents pris en compte sont les bénéficiaires de l'obligation d'emploi : agents ayant une reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH), titulaires de l'allocation aux adultes handicapés (AAH), d'une pension d'invalidité, d'une rente d'accident du travail ou de maladie professionnelle, de la carte mobilité inclusion mention « invalidité », d'une allocation temporaire d'invalidité, agents recrutés sur un emploi réservé ou reclassés pour raison de santé, etc.
Chaque année, du 1er février au 30 avril, les employeurs concernés déclarent en ligne au FIPHFP leur situation au 31 décembre précédent. S'ils n'atteignent pas 6 %, ils versent une contribution à ce fonds. Le FIPHFP finance en retour des aides pour recruter des personnes en situation de handicap et les maintenir dans l'emploi. Les employeurs privés suivent un système proche, avec l'Agefiph : voir notre simulateur de contribution OETH.
Ce que mesure ce taux
Le jeu de données présente le taux d'emploi direct : le nombre de bénéficiaires de l'obligation d'emploi, rapporté à l'effectif total rémunéré des employeurs publics assujettis, en pourcentage. Chaque agent compte pour une unité, qu'il travaille à temps plein ou à temps partiel.
Ce taux ne suffit pas à dire si un employeur paie une contribution, ni combien. Pour calculer la contribution, le FIPHFP tient aussi compte de certaines dépenses (achats auprès d'entreprises adaptées ou d'établissements et services d'aide par le travail, aménagements de poste, etc.) et d'une majoration pour les agents recrutés ou reconnus après 50 ans. Un employeur sous 6 % ne paie donc pas forcément la contribution maximale.
Les limites de ces données
- Ce sont des moyennes régionales. Elles regroupent des employeurs très différents. Une région au-dessus de 6 % peut compter des employeurs très en dessous, et inversement.
- Le rattachement se fait selon le lieu de l'employeur, et non selon le lieu de résidence des agents.
- Seuls les employeurs assujettis sont comptés, c'est-à-dire ceux d'au moins 20 agents en équivalent temps plein.
- Les chiffres dépendent des déclarations. Un agent n'est compté que si son employeur connaît sa situation. Or beaucoup de personnes ne signalent pas leur handicap ou leur RQTH à leur employeur, ce qui est leur droit.
- Un taux élevé ne dit pas tout. Il peut refléter des recrutements, mais aussi le vieillissement des agents ou des reclassements après une inaptitude. Le taux ne renseigne ni sur le type de poste, ni sur les conditions de travail.
- Les petits territoires varient beaucoup d'une année à l'autre. À Saint-Pierre-et-Miquelon ou en Corse, quelques agents de plus ou de moins suffisent à faire bouger le taux. Mayotte n'apparaît dans le fichier que depuis la déclaration 2022.
- Les séries longues sont à manier avec prudence. Jusqu'à la déclaration 2020, l'effectif était apprécié au 1er janvier de l'année précédente, et non au 31 décembre. Les chiffres du fichier peuvent aussi différer de quelques centièmes de point de ceux du rapport annuel du FIPHFP.
Et dans le secteur privé ?
Le ministère du Travail (Dares) publie chaque année le bilan de l'obligation d'emploi dans les entreprises privées d'au moins 20 salariés. Sa dernière publication, en novembre 2025, porte sur l'année 2024 :
- 720 800 travailleurs handicapés étaient employés dans les 111 300 entreprises assujetties ;
- cela représente 4,0 % des effectifs en équivalent temps plein, et 5,1 % en appliquant la majoration légale des bénéficiaires de 50 ans et plus ;
- 35 % des entreprises remplissaient leur obligation, tandis que 28 % n'employaient aucun bénéficiaire.
Ces chiffres ne se comparent pas directement à ceux de la fonction publique. Le privé compte les bénéficiaires en équivalent temps plein sur l'année, avec une majoration pour les 50 ans et plus. Le public compte des personnes présentes au 31 décembre, sans majoration. Les années ne sont pas non plus les mêmes (2024 pour le privé, fin 2025 pour le public).
D'où viennent ces données
Les chiffres régionaux proviennent du jeu de données « Taux d'emploi de travailleurs handicapés dans la fonction publique, selon les régions », publié par la Caisse des Dépôts (qui gère le FIPHFP) sur data.gouv.fr, sous Licence Ouverte v2.0 (Etalab). Nous avons utilisé la version mise à jour le 4 septembre 2026, téléchargée le 9 octobre 2026, et retenu la dernière année de déclaration disponible pour toutes les régions : 2026.
Les taux sont reproduits tels quels, sans recalcul. Les valeurs « 0,0 » qui signalent l'absence d'agents d'un versant sont affichées « sans objet ».
Sources officielles
Informations vérifiées le 9 octobre 2026 sur les sites suivants. En cas de doute, ce sont eux qui font foi.
- Taux d'emploi de travailleurs handicapés dans la fonction publique, selon les régions (Caisse des Dépôts, sur data.gouv.fr)
- Taux d'emploi de travailleurs handicapés dans la fonction publique depuis 2006 (Caisse des Dépôts, sur data.gouv.fr)
- Le taux d'emploi direct des agents en situation de handicap dans la Fonction publique dépasse 6 % en 2025 (FIPHFP)
- Effectuer sa déclaration auprès du FIPHFP (FIPHFP)
- L'obligation d'emploi des travailleurs handicapés en 2024 (Dares Résultats n° 56, novembre 2025) (Dares, ministère du Travail)